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河南:2020年基本建成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系

發(fā)布時(shí)間:2020-03-24 09:50:46 點(diǎn)擊:942

本報(bào)訊記者胡泊報(bào)道 為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),鞏固提升雙重預(yù)防體系運(yùn)行質(zhì)量和效果,河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室日前印發(fā)《河南省2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》要求,2020年底,全省基本建成信息通暢、全員參與、規(guī)范有效和可考核、可智控、可追溯的雙重預(yù)防體系,在全社會形成有效辨識管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識,建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會參與有序的工作格局和長效機(jī)制,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理保障能力,夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)介紹,雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)包含落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)行業(yè)督促指導(dǎo)、注重政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和突出園區(qū)綜合優(yōu)勢四部分。對于已經(jīng)建成雙重預(yù)防體系并運(yùn)行的企業(yè)(單位),抓好鞏固和提升;未建立雙重預(yù)防體系的企業(yè)(單位),要按照《河南省企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)導(dǎo)則》和行業(yè)工作制度機(jī)制,分步落實(shí),實(shí)現(xiàn)動態(tài)化信息化管理。

《方案》指出,河南省安委會將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,把雙重預(yù)防體系建設(shè)作為年度中心工作重點(diǎn)推進(jìn),各市縣要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,確保雙重預(yù)防體系建設(shè)上下貫通、聯(lián)動推進(jìn)。在推進(jìn)過程中,突出園區(qū)綜合優(yōu)勢,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理部門與企業(yè)互聯(lián)互通,激發(fā)園區(qū)和企業(yè)融合內(nèi)生動力,建成相對完善的安全管理系統(tǒng),為政府各部門與企業(yè)的聯(lián)通提供借鑒。

具體明確,各地區(qū)各有關(guān)部門要分行業(yè)、分類別摸清企業(yè)和園區(qū)底數(shù),建立企業(yè)和園區(qū)清單;摸清企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況,建立“一企一檔”,并于2020年4月開展培訓(xùn),2020年10月底前持續(xù)改進(jìn),全面提升,開展高危行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、重點(diǎn)行業(yè)“回頭看”和其他行業(yè)自查抽查。2020年11月底前擴(kuò)大覆蓋,全面實(shí)施。完成省政府雙重預(yù)防體系行動方案要求的23個(gè)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、紡織、機(jī)械、輕工、商貿(mào)等行業(yè)小微企業(yè)全覆蓋;產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)全覆蓋;教育、衛(wèi)生、文化、民政、林業(yè)、水利等公益事業(yè)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等社會第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),選定相應(yīng)規(guī)模和等級單位全面推行。

河南省安委會要求,各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和省安委會成員單位于2020年12月底前完成對本地本行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)評估,把風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理與操作規(guī)程有機(jī)結(jié)合,形成常態(tài)長效。

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